城市群发展要义在于“聚气”

时间:2015-04-09 10:59:21 | 来源:新京报

城市群发展要义在于“聚气”

  近日,《长江中游城市群发展规划》获得国务院批复。规划明确,要努力将长江中游城市群建设成为长江经济带重要支撑、全国经济新增长极和具有一定国际影响的城市群。

  长江中游城市群实则是在一个圈、两个群基础上,规划出来的一个超大群。其面积达到31.7万平方公里。这个规模相当于整个日本面积的85%、德国面积的89%。这一城市群的形成,显然是给中部经济增添新的助推引擎。

  但是,媒体关于城市群,有一种盲目崇“大”的情绪。城市群大,就一定有竞争力吗?事实上并不一定。

  日德等国都是城市化高度发达的国家。在这些国家,都市圈与城市群的治理都规模有限。例如,2008年《日本国土形成规划》,按照各地区人口、经济规模、 环境承载能力等因素,将日本分为10个广域都市圈。德国中部的“莱茵-美茵”城市区共8000多平方公里的土地面积,人口大约在400万至450万人。

  因此,对于媒体的欢呼声,我们要有几分清醒。城市群的城市成长是一个自然的、历史的过程。武汉城市圈、环鄱阳湖城市群、长株潭城市群总体上都还处于向心 集聚阶段,即便在一个大的省级行政区内,体制、机制的障碍因素都还严重影响都市核心区与周边城市的联系合作,更何况跨越大的省级行政区的城市群发展规划上 的城市群距离成熟的城市群路途尚遥。唯有看到问题,才能保留清醒。

  长江中游城市群其要义不在其于大,而在于是中国区域发展战略的“中气”。长江中游城市群的发展,其要义在于往一块“聚气”,如此才能支撑起长江经济带的“龙身”,达到预期目标。

  长江经济带九省二市人口占全国四成,GDP总量约占全国的四成。在中国城市排行中,沿江城市在前50强中占据近一半席位。其中上海、重庆、武汉、南京等 城市居前15位左右。从京津冀、长江经济带,特别是一带一路战略来看,长江经济带纵贯东西、带动南北,是新一轮区域发展战略的“中气”所在。

  从长江经济带的自身的格局来看,龙头日渐强壮。上海自贸区规划建设,推动上海对外开放走上一个新台阶。而合肥与杭州、南京规划定位于长三角副中心城市, 壮大了龙头的实力。再看长江经济带的龙尾,重庆、成都利用国家西部大开发、统筹改革实验区等多种政策支持,在西部悄然崛起。在这种情形下,长江中游城市群 能否挺起,武汉、长沙、南昌等城市能否发展壮大成为内陆高地,已经不是长江中游几个城市的发展问题,而是关乎整个长江经济带的发展,关乎一带一路重大战略 的实现。

  从未来看,长江中游城市群的优势,甚至不在于其大。在31.7万平方公里的广阔区域上,在三个省几十个地级行政区之间,如何进行机制、体制的设计?如何聚集长江经济带的“中气”,这是长江中游城市群发展首先要面对的一大难题。

责任编辑: xfu  
分享到:
中国建筑新闻网

联系人:付潇 TEL-13641236648

在线QQ:在线咨询

频道微博: 中国建筑新闻网规划设计

话题

雷军的“小米式家装思维”质疑声高

继小米公寓之后,雷军又盯上了家庭装修领域,尝试“用互联网改造装修”。这一消息在媒体、...

“自住房”幸福与烦恼并存

  北京市自住房曾因为“便宜30%”而成为香饽饽,而今却被不少人“弃购”,尴尬是如何造...

京津冀三地的博弈与纠葛

2月末,自京津冀一体化上升至重大国家战略后,京津冀城市圈的形成、发展正在驶入快车道。

关注茂名PX事件 PX项目的“建与不建”

近日,沸沸扬扬的茂名PX事件,吸个了举国公众的视野。PX项目能与公众和谐共处,必需要有成熟...